年1月，习近平总书记考察云南，对云南提出了“努力成为生态文明建设排头兵”的战略定位。

年1月，习近平总书记再次考察云南，要求云南“努力在建设我国生态文明建设排头兵上不断取得新进展”。

△年1月20日，在云南考察的习近平总书记来到昆明，并前往滇池星海半岛生态湿地，察看滇池保护治理情况。

习近平总书记对云南生态文明建设的总体要求，为云南突出优势特色、推进跨越式发展指明了方向。

“十三五”时期，云南省生态文明建设排头兵工作取得了新的前所未有的成就，是云南省经济社会发展取得的五个历史性突破之一。

其成就可主要概括为，完善一个体系、优化一个空间、筑牢一方屏障、生态环境持续优良、绿色发展更加深入、最美丽省份建设全面开启。

云南的树

一亩树林，一年可吸收各类粉尘20至60吨，一天可吸收二氧化碳67千克，并释放49千克氧气，除了净化空气，树林还有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、降低噪音等功能，是地球生态最基本、最直接的屏障。

年以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的统领下，在云南省委、省政府坚强领导下，省林草局圆满完成了“十三五”规划各项目标任务。

一组数据看成效

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62.4%

绿水青山就是金山银山

截至年底，全省林地面积4.23亿亩，森林面积达3.59亿亩，森林覆盖率达62.4%，森林蓄积量20.2亿立方米，天然林面积2.48亿亩，全省森林生态系统年服务功能价值达1.68万亿元，各项指标均居全国前列。

具体来看成绩单

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全力以赴推进生态修复

◆深入实施天然林保护、退耕还林还草、石漠化综合治理、防护林建设等重点生态工程，共落实中央和省级林草资金.9亿元，是“十二五”的1.6倍。

多措并举加强资源保护

◆森林资源督查实现全覆盖，组织开展了“绿卫”“绿盾”和打击“种茶毁林”等林草执法和专项整治工作，查处了一批破坏森林资源违法行为，有效维护了生态安全。

◆启动实施了10个县（市、区）林长制改革试点工作，建立健全党政领导责任体系，明确了各级林长的森林草原保护发展责任。

坚定不移守护生物宝库

◆稳妥推进全省处自然保护地整合优化工作，着力构建以国家公园为主体的自然保护地体系，全省90%以上的重要生态系统得到有效保护。

◆加强极小种群拯救和旗舰物种保护；国家一级保护物种亚洲象从上世纪80年代的头增长到头，滇金丝猴种群从年的多只增长到0多只，在我省越冬的黑颈鹤数量从年的多只增长到0多只。

真抓实干发展绿色产业

◆聚焦打造世界一流“三张牌”，以坚果产业、森林生态旅游、林下经济等为切入点，努力将绿水青山转化为金山银山，全省林草产业总产值从年的亿元增长到年的.56亿元，年均增长达14%。

凝心聚力抓好生态扶贫

◆争取生态护林员指标连续三年位居全国第一，全省目前聘用的生态护林员达到18.3万名，居全国第一，平均每名护林员每年可获多元管护收入，有效带动78万贫困人口稳定增收。

△护林员在高黎贡山巡护

云南的水

水，是生命之源、生产之要、生态之基。

云南省水情特殊，水生态、水环境容量有限，水资源管理任务艰巨。近年来，我省水利部门在推进生态文明建设中取得了一定成效。

一个数字看成绩

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1

碧水保卫战

◎六大水系出境跨界断面水质全部稳定达标，保持Ⅲ类以上水质；

◎九大高原湖泊劣V类水体数量由年的4个减少为1个，洱海水质稳定向好，滇池水质为30年来最好水平；

◎全省33条黑臭水体整治工程初见成效，省会昆明市已全面消除黑臭水体。

云南省水利厅党组成员、副厅长高嵩：

“十三五”以来，全省水利部门紧紧围绕云南省生态文明建设排头兵总体要求，积极推动生态文明建设工作并取得显著成效。

具体来看成绩单

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最严格水资源管理“三条红线指标”有效落实

◆规划目标指标均可完成。万元国内生产总值用水量将比年下降29%。

水土流失综合治理成效显著

◆预计“十三五”期间可完成水土流失治理面积2.49万平方公里。

农村饮水安全水平大幅提升

◆“十三五”以来，全省累计完成农村饮水安全工程投资.3亿元，提升了.8万农村人口的饮水安全保障水平。

江河防洪治理取得新成效

◆“十三五”以来，全省累计投入资金43.32亿元，完成河道治理.2公里；建立了覆盖全省的山洪灾害非工程措施防御体系，山洪灾害监测预警系统运行以来，全省个县（市、区）共发布预警次，安全转移约15.38万人，避免了约1.76万人的伤亡。

小水电清理整改基本完成

◆截至年11月20日，全省小水电清理整改已初步完成目标任务。

节水型社会建设深入推进

◆国务院对我省最严格水资源管理考核结果均为良好，省政府对16个州市考核结果均在合格以上。

河湖水资源保护力度加强

◆“十三五”以来，有序开展重要饮用水水源地安全保障达标建设，松华坝水库、云龙水库等重要饮用水水源地水质总体稳定向好。

河（湖）长制工作向纵深推进

◆全面建立了5级河（湖）长制、河（湖）长制督察问责体系。

◆全面推进“云南清水行动”“清四乱”及各类保护区违规违法整治等专项行动。

云南的生态

国土空间生态修复，是生态文明和美丽中国建设的基础，是国家的重大战略。云南一直以来都在探索新时期国土空间生态修复的方法和实践，助力生态文明和美丽中国建设。

一个数字看成绩

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39

国土空间不断优化

◎国家重点生态功能区增加到39个，-年争取中央财政下达我省重点生态功能区转移支付资金.1亿元，年均递增19.74%。

◎划定生态保护红线面积11.84万平方公里，占全省国土面积的30.9%。

◎编制完成了“三线一单”，推动形成人与自然和谐发展的空间格局。

云南省自然资源厅总规划师吴先勇：

“十三五”期间，省自然资源厅坚持以习近平生态文明思想为指导，严格贯彻落实云南省争当生态文明建设排头兵有关工作部署，更加发挥规划的引领管控作用，多举措扎实开展国土空间生态修复工作，并取得了一定成效。

具体来看成绩单

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坚持以国土空间规划为引领

开展国土空间生态修复工作

◆目前，基于全省自然地理格局和资源禀赋、生态环境容量等空间本底特征的资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（简称“双评价”）工作已基本完成。

◆同时，已把国土空间生态修复专项规划纳入国土空间规划体系中的重要专项规划，加快推进编制进度。

确立国土空间生态修复总体布局

◆在城市化地区实施低效用地再开发和人居环境综合整治工程

◆在乡村地区实施土地综合整治与生态修复工程

◆在重点生态功能区实施山水林田湖草生态系统修复工程

◆在矿产集中开发区实施矿山生态修复工程，确立了点、线、面、网相结合的国土空间生态修复总体布局

稳步推进矿山生态修复

◆年以来，组织实施了长江经济带废弃露天矿山生态修复项目，中央和省级财政投入补助资金2.2亿余元，治理金沙江及赤水河沿线10公里范围内矿山座，修复总面积2万余亩。

◆争取至年基本完成全省历史遗留露天矿山生态修复工作。

探索实施山水林田湖草生态系统修复

◆目前，我省抚仙湖流域山水林田湖草生态系统修复不仅对抚仙湖实现有效保护，还给当地带来了巨大的生态效益、经济效益和文化效益，被自然资源部纳入全国第一批生态产品价值实现案例向全国推广。

云南省努力争当生态文明建设排头兵，建设成为中国最美丽省份，进入了一个新的阶段。

良好的生态，既是云南响亮的品牌，也是宝贵的财富。牢记总书记的嘱托，守护好这一方青山绿水是云南义不容辞的责任。

（来源：云南日报）

主办：云南省委全面依法治省委员会办公室

承办：《法治日报》云南记者站

原标题：《云南生态文明建设这5年：青山常在绿水长流》

　　　　

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