从今年9月，有网友曝出小象莫莉的遭遇，让我们看到了亚洲象在动物园之间的交换、训练表演、投喂合影骑乘牟利。莫莉代表着众多被圈养用于表演的野生动物们，她只是一个缩影。

很多喜爱大象的网友，从沁阳、焦作、河南省到国家林草局，向不同层级的林业部门都做过举报，可是没有结果，甚至，莫莉不见踪影。我们不知道她正在遭受什么。

而后，我们想着有没有其他的途径，野生动物保护的直接主管部门发了证之后，没有监督检查记录，他们从根上就是认可动物表演的，认可这一个“产业”，要保护商家的利益。此路不通。

那我们就放大一下，不执着于动物个体，而是整个动物园。

要建设一个动物园，是个大工程，涉及到很多职能部门的，比如规划、环保等。

目前沁阳生态环境局已调查近一个月了，尚未有结果。

而沁阳自然资源和规划局给予的回复是：

简单来说就是两点：

1、该动物园不是以“划拨方式获得国有土地使用权”，所以不需要选址意见书；

2、该动物园不在城市、镇规划范围内，不需要建设用地规划许可证。

这样的回复看起来像是在普法。很多的信息公开回复一般只会罗列法条，***法第**条，很少有这样把法条内容写进去的。

所以我们也仔细去看了下城乡规划法，该法第四条就提到了“先规划后建设”的原则。根据河南省政府批复的《焦作市所辖县（市）土地利用总体规划（-年）有关指标调整》中，西万镇土地利用总体规划图中，是包含沁阳和生森林动物乐园项目所在土地的。

下图中的三个红圈，疑似对应的就是和生森林动物乐园的三期建设工程。因为原图太模糊，只能是疑似了。

那这就表示是“有规划的”啊，即使真的没有规划，那也应该是先规划后建设吧，而不是像是在无法之地上，直接开建。

来源：拯救表演动物